第一千零五十五章 非不为，五实不能（3/3）
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汉末的可是“人多地少”啊，当然地少人多的是下层百姓，上层世家千顷百顷的良田，问题是这种村落本身需要的就是百顷千顷的良田，如此这般才能将百姓聚集起来，但是除了世家谁能有？
开荒吗？要知道肥沃好开荒的地方都已经成了世家的良田，而某些不太肥沃的土地开荒之后前几年也没什么产量的，这样将百姓聚集起来是为了制造民愤？再加上水利网络，交通建设的投入，现在的周瑜也只能想想。
至少在将世家的土地收回来之前，他们玩不起这种游戏，而他们现在需要世家的支持，相较于底层百姓那薄弱的支持力度，世家的力量是他们需要的。
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