第二十一章：改革四要素（3/11）

相反，如果卡洛支持用这些土地来为政府换取足够的资金的话，这反而能够成为宣传卡洛的话题之一。

见卡洛对那些土地没有想法，普里莫终于松了一口气，对着卡洛和塞拉诺解释道：“波旁家族拥有庞大的土地，这些土地足以为我们的改革提供足够的资金。

我计划将这些土地分为三部分，其中一部分免费发放给西班牙的农民，让农民拥有足够的耕地来种植粮食。

另一部分出售给资本家和农场主，为我们的改革积攒足够的资金。

剩下一部分则收归国有，可以低价出租给农民种植。”

“我支持你的想法，普里莫首相。”卡洛点了点头，对于土地三分的提议没有异议：“

而且我还有一个提议可以为改革筹备资金，我们为什么不试着发行国债呢？”第2/2页)

农业方面，我计划推动农业税的减免，以提高农业人口的收入。同时，推动粮食的对外出口，让农业人口的粮食有充足的销路。

工业方面，我认为我们应该在短时间内恢复西班牙的工业建设，并且投资新的工厂，建设我们自己的工业区。

建设工厂可以提供更多的工作岗位，这也有助于我们进一步提高人均收入。

教育改革方面，我计划建设更多的扫盲班来减少我们的文盲人口，不过这需要巨大的资金投入，因此是改革的第三选择。

最后就是军事方面的改革。我希望将我们的陆军人数扩充到10万左右，并且为我们的军队装备更多的大炮。

数量充足的火炮在战场上已经证明了作用，不管是防备外敌还是稳定西班牙的秩序，提升军队的战斗力都是有必要的。”

听到普里莫的改革计划，卡洛还没有来得及发表任何意见，坐在一旁的陆军大臣塞拉诺就已经忍不住了。

塞拉诺站了起来，一脸不可置信的看着普里莫，惊讶的询问道：“普里莫首相，你难道不知道西班牙的国库还有多少比塞塔吗？

你的每一项改革都需要数以千万计的比塞塔，而我们的政府根本没有钱。恕我直言，如果我们不能在改革实施之前准备足够多的比塞塔，这次改革注定会以失败结尾。”

“我们不是还有着许多的田地吗？”普里莫看着提出反驳意见的塞拉诺，脸上带着平淡的微笑。

对于一个君主制国家来说，国内最大的地主肯定就是君主本身。伊莎贝尔女王本身就是一个荒淫且贪婪的君主，波旁王朝拥有西班牙最多的耕地也就不奇怪了。